陈大郎到达京城后，方以智推了之前安排的政务，专门紧急召见了他。

“世美天津城这次的乱子不小。因为股灾闹的衙门都无法正常运转。听闻现在市面上连米面菜的供应都岌岌可危，你去之后要尽快先把市面的情况整饬稳定。”

“台阁下官之前并没有处理过这么大的乱子，这次过去也是两眼一抹黑，没有任何方寸啊，朝廷这边有没有什么方略？下官也好有个指引。”

“朝廷这边没有具体的方略，不过在大方向上，李总裁有指示。总裁说天津这个乱子，关键在刑！要把不顾朝廷政令肆意催债的气焰打下去，要把那些用戈壁荒滩骗人的诈骗犯揪出来，要把超过限额放高利的机构和个人用严法惩处，只要这几样做好，乱子会自然而然的消解。你过去后，若是缺人手，只管给政务院发电报，大理寺刑部治安厅会全力支持你治市。”

关键在刑？陈大郎仔细的琢磨了一下，觉得似乎有些道理。自己别的本事可能不怎么样，但要论抓人和破案，倒还算擅长。

估计朝廷是想到了自己的这点长处，才做了这样的布置。

从国政院出来后，陈大郎当天就坐着火车赶到了天津。到达天津后，没来得及安顿，便把天津府的主要官员全召集起来开紧急治乱会议。

“连夜发文所有府衙官员，从明天起全部结束任何休假，必须全员到岗。若是明天早上没有到岗，无论官职高低一律革职。”

治乱必须得有人手，现在衙门里好些人心不在焉，大家都在操心自己资金受损的事，听说不少官吏也借了外债炒股，人心惶惶。这个样子肯定不行，必须得先让队伍整顿起来。

发了第一道政令后，陈大郎稍事停顿，然后继续说道：“从明天下午开始，治安部门全员出动，将所有催债之人劝解回家，若是有人不听劝说执意催债，就地收监。未来一个月凡是有债权的，一律到大理寺投告，由大理寺来判处债务纠纷，不得私自催债。大理寺判罚的时候，严格按年率一成五上限为标准，超过这个上限的，以高利贷罪惩处放贷人。一时资不抵债的债务人，让他们以股票为抵押，与债权人约定还款期限，还款期限要在半年以上。府衙为债权人提供追偿担保，超过约定期限，由治安局的人去追债。”

“府君天津这边的债务很多都是短期借债，以日记息，这怎么判？”天津大理寺掌院，在会上提出了自己的为难之处。朝廷规定的是年息，可股市上借头寸，都是按日借钱，一般到了年息上限，就会收款。现在的问题是，借债的没钱还，只能超期。

“有年息上限，自然能算出日息上限。出借人现在若是不把债权转为年利，哪就只能按高利贷处置了。”

都到了这时候了，借贷方还要算计那点利息，哪就只能用法律给他们讲道理了。陈大郎这次来天津，可不是来和放高利贷的人好好讲道理的，他是来平乱的。

“府君，把所有的催债案子，都集中到大理寺，怕是大理寺这边人手不够用。”

“本官来的时候，已经和京师大理寺总院商议好了，他们会调人来支援咱们天津，不要怕人手不够。”

谷陈大郎连夜的布置，在第二天中午的时候就见了效。街头催债的闲汉，要吗回家，要吗被抓，总之当天就不见了踪影。

没人催债，百姓们的日常生活秩序就能恢复。伍三德就是这个政策的受益人，前些日子因为帮老友老六跑路，他被几个闲汉缠的脱不开身。去治安巡检所报案，也没人搭理他。陈知府来后，可算是办了件好事，把这帮闲汉吓回了家。

将催债的人吓回家只是救市的第一步，紧接着陈大郎以知府衙门的名义迅速约见了天津市面上的放贷机构负责人，让他们必须要对所有债务进行展期，同时要严格执行年利百分之十五的政策红线。谁要是在这事上犯拧，哪就只能去漠西吃雪。

这次约谈，陈大郎警告的不止是放贷机构的负责人，还让他们约束所有手下成员以及附佣人员，只要是参与人员都得履行这个约定。若是他们底下的人犯错，同样会追究债权人的罪责。

天津股乱惹事的根源是有人用假种植园诈骗，陈大郎自然不会放过这些罪魁祸首。等街面恢复宁静之后，他立即让天津治安局长带队组成专案组，清查作假诈骗案。

这个案子牵扯的人相当多，有外来的骗子，还有本地交易所的内应，甚至一些基层官吏也搅合在里边。天津爆发股灾后，外来的骗子基本上都跑路了，所以说查案困难很大。

不过这并没有难住陈大郎，骗子们可以跑路，但跑的了和尚跑不了庙。天津的那些交易所里，肯定有人脱不了关系。

让治安局的人，将所有交易所的老板和工作人员都过审了一遍，果然审出了不少内情。

根据这些人招供的线索，陈大郎以天津府衙的名义，向全国发出了海捕电文。同时派出数队天津治安局专案组，对一些涉案重大的犯罪分子专门进行追缉。

在电报和追缉队的双重作用下，一个月时间里，天津治安局就抓了两百多名涉案重大的诈骗犯。还有不少诈骗犯，也暴露出了行踪，全国各地的治安局正在全力追逃，接连不断有人被抓落案。

这些举措很明显是发挥了作用，陈大郎到天津不到两个多月。天津股票交易市场，便恢复了正常运转。虽然行情还是受股灾影响，市场并不热络。但好歹股民们手中的股票能有机会降价卖出去，不再像之前那样纯粹是一张废纸。

用刑法救市，李振新很是佩服自己的这个天才想法。他现在有些想不通，明明能用刑法就能解决的事，后世的管理者为啥非要把简单问题搞复杂，非要整些乱七八糟的金融法来搅合！那些专业的金融法有刑法管用？恐怕不见得吧！