许玉诚早已安排参与袭击的人外出躲避了，派出所自然查不出什么线索来，以外来流窜人员作案结了案。东方键在医院住了一星期也出院了。

严大宽把派出所侦查的结果报给顾林江，虽然顾林江不相信这个结论，但也没有办法反驳。他交代林浩：“你叫工作组成员吸取教训，注意人身安全。”

可冶水的事不能如此搁下，是该动手的时候了，他把结案的情况向穆书记作了汇报，并建议说：“穆书记，该调动人员了。”

“你想由谁来接替严大宽？”穆书记问。

“周志军吧，这几年他在宁江镇的冶水工作干得非常出色。”

在冶水方面两人的目标是一致的，穆书记想了想说：“可以。”

严大宽调任宁江镇镇高官的消息一出，引起西城街道办事处许多人震动。第一个就是严大宽，他非常不愿意，明面上他由街道主任升为镇党高官，可傻子都知道，同西城街道一比，宁江镇是个穷地儿，经济规模与西城街道不可同日而语，他这是典型的明升暗降呀，由于事先没有与他谈话，他感觉被人暗算了，可任命文件已发，回天无力啦。

周志军的到任，让办事处的人明白，“五水共冶”不是闹着玩的，要服从这一大局。新官上任三把火，周志军指示“五水办”坚决扼住模具街直排污水的行为。他说：“东方组长，对他们的违法行为绝不姑息，该罚的罚，该关的关，否则，取不到成效，我叫各部门配合你们，打好这一仗。”

污水整冶在模具街开始，加工户们意见很大。许玉诚冷笑地说：“俗话说:‘强龙难压地头蛇。’姓周的，我叫你看看我的厉害。”他暗地里组织人员去市里上访，他对许可说：“人越多越好，大造声势。”

一群人坐在市信访局门口，喊着“我要吃饭”、“我要生存”的口号，惊动了市领导，许玉信了解情况后立即打电话给穆书记：“穆书记，你们搞冶水怎么不顾群众的死活啊？你带人到市信访局来处理。”

“许书记，您放心，我一定会处理好。”穆书记赶紧表态。

群众是劝回来了，但穆书记很恼火，他在会上敲着桌子强调：“冶水工作要开展，但群众的生活必须要保障，以人为本嘛，同志们这个宗旨不能忘，否则会犯错误的。”

会后，顾林江对林浩说：“你先把工作组撤回来，我们好好想想办法。”

林浩不同意，他说：“顾区长，这工作组一撤造成的影响太大啦，今后的冶水工作就很难开展了。”

顾林江觉得林浩说得有道理，他说：“行，工作组先不撤，你把东方键叫回来，我们一起调查研究冶水之策。”

通过一阶段的调查研究，以东方键为主的调查组提出建设模具小镇的方案，东方键说：“建设模具小镇是冶本之策，把所有模具加工户集中在一起，不仅便于管理，而且冶污投入的成本也会大大降低。”

“那资金哪里来呢？”顾林江问，没有资金一切都是空谈。

“模具小镇建成后，可以用租金回报投资啊。”东方键大胆地设想。

顾林江思考了一下说：“这方法值得考虑，我们可以用低地价、降税费等优惠政策吸引投资。我立即叫发改委开展项目可行性调研，尽快拿出方案。”

模具小镇开发项目通过发改委规划，专家论证，完全可行，经过多方完善，终于拿出开发方案。小镇名称叫智能模具小镇，小镇位置紧挨西城经济开发区，经济开发区自从库内企业搬入后，这里发生了翻天覆地的变化，各种配套的服务业迅速发展，可以容纳模具小镇人员的输入，如果各种配套设施扩大投入后，这里将成为新兴的城区。

区里召开意见征求会，发改委牟主任问：“西城街道有什么意见？”

郭金铭书记笑着说：“反正模具小镇都在街道范围内，这叫做‘肥水不流外人田’，我没意见。”

“周主任呢？”牟主任又问。

周志军自然不反对，他巴不得模具小镇早日建成，好把泾河两岸的模具加工户搬走，那他的冶水工作阻力就减轻了，他说：“这是个利国利民的好举措，我举双手赞同，有什么需要街道配合的，我们全力以赴。”

“好，我就等你这句话，这小镇的征地工作由街道负责，要求在一个月内完成。”顾林江说。

“没问题。”周志军当场表态。

到会的部门负责人都作了发言，顾林江作最后总结，他说：“各位提出的意见都非常好，尤其自然生态管理局杨局长提的意见，智能模具小镇的建设不仅要体现在智能上，而且更要注重环境保护，建成整洁、美丽、智能的小镇是我们的最终目标，为此，自然生态管理局要全程参与小镇建设。建设局抓紧招投标工作，黄局长，已经有十多家开发商有意向了吧。”

建设局黄局长说：“是的，一共有十二家。”

顾林江继续说：“很好，要优中选优，争取实现将小镇的赢利资金投入到永宁江两岸绿道开发，彻底改造母亲河，打造一个美丽的湖滨城市，好了，各部门按照方案的分工，各负其责，争取一年之内完工。”

这一年期间的冶水工作当然不能停下来，东方键将工作重心放到泾河上游的冶理上。许楚楚说：“上游存在的主要问题是生活污水的直排和河道两岸违章建筑的拆除。”

“污水直排的问题好解决，借鉴宁江镇的经验，实现‘雨水与生活污水分排，生活污水先行净化，再零污染排放’的方法。”东方键说。

许楚楚说：“最大的困难是资金，库区内四个乡镇的改造资金全部由长湖水库管理局保障，而泾河两岸居住的总户数几乎是库区内四个乡镇的总和，这需要多少资金啊？这钱由谁承担呢？”。

拦路虎又是钱，东方键为难地说：“我们也无能为力，只好向上级反映呗。”

目前看来只有河道违章建筑拆除的活可以干了，东方键与许楚楚向周志军汇报了今后的工作安排。周志军说：“生活污水直排的问题看来只能放在最后解决了，历史欠下来的帐我们无法一时还清，那就慢慢还呗。你们的工作思路是对的，先清除河道上的违章建筑，先摸清情况，然后联合各部门统一行动。”