“有本启奏！”当值太监扯开公鸭嗓子，拖起长长的尾音。

“臣有本启奏！”翟銮出列，手里拿着象牙笏板道:“工部承建白云鄂、察哈尔、苏尼特、巴林、科尔沁五地城池，粮食物资转运极其不便，臣请旨，是否能先修建铁路至这五地，以便建城诸事……”

“诸位爱卿觉得翟爱卿此议如何？”御座上的朱厚炜面无表情的问道。

蒸汽机以其巨大的便捷性和强悍的运输能力早就已经震撼了天下，当百姓接受了火车，不再愚昧的认为自己坐火车会被铁怪兽吃了的时候，认可便只剩下时间问题。

几个月的时间转瞬即逝，如今北直隶全境内的百姓已经不会再畏惧火车，大胆尝试之后，更是惊为神迹！

见识远在寻常百姓之上的读书人乃至京官们早就从其中觉察到了巨大的商业价值，试想一下，如果火车能奔行于大明全境，那会是什么效果？

意味着东南西北的货运将会达到一个让人惊叹的快捷程度，货物的快速运输直接意味着成本的降低，而且是大幅度降低！

这其中粮食运输更是获益巨大！

要知道在如今的大明，北方的粮食还是要依赖南方输送，从南直隶将一百万石粮食运输到北境，那这一路上民夫消耗掉的粮食不会少于三成，如果走水路的话，损耗会少一些，但这只限于官船，因为私船必受盘剥！

可有了火车呢？从南京到北京也就两千多里，按照火车的速度，两日夜便可抵达！

而且火车不需要什么人力输送就能装载数十万石粮食，几乎不存在什么损耗，如此便捷，朝野上下岂能不心动？

富贵不归乡里，如穿锦衣夜行，满京城的官员也都是有家乡的，有这么便捷的运输神车，谁不想把火车站开到自己家门口去？

如果火车都已经四通八达了，自己家乡却还没有，难道当官的自己不怕被家乡的父老乡亲戳着脊梁骨子骂无能？

满朝官员都认定皇帝花费十几年时间，好不容易研制出来的火车以后一定会在华夏神州的大地上四处奔驰，事实上群臣也没有猜错。

当通州与北京之间通车之后，如何铺设铁轨，制造火车以及车厢的事就被提上了日程，可以说大明的官员就从来没有那么热心的想要快速的做成过一件事！

然而让朝野上下瞠目结舌的是，早已经规划好，而且通过一致认可的两京铁路，三个月时间内竟然连一根铁轨都没有铺到地面上，仅仅是在山东沿线府州建了几座站点。

满朝官员心急如焚，皇帝却是极度反常的开始磨磨蹭蹭！

没人知道皇帝的葫芦里面卖的是什么药，但是对皇帝给出的理由，就只有四给字能形容。

嗤之以鼻！

嘉靖帝停滞修筑铁路的两条理由是内库银不足以铺设两京铁路，另外通州铁厂的产能也无法满足庞大的铁轨需求！

这算理由？众朝臣算是又一次清晰深刻体会到了当今天子无耻之下限！

什么是承包制？

承包制的核心概念在当前来说很简单，就是每年的年头承包商将今年承包各种矿藏的银子缴纳清楚，不是运送到京城，而是交给各地的钱庄。

所以说钱庄就是皇帝的内库，内库的银子也可以说是钱庄的储备金。

大明的官员就算再不懂经济学，可死账还是会算的，钱庄的吸储能力算不清楚没关系，但是承包银还是很清楚的。

盐政的两千五百万两，划给户部五百万还有两千万，至于矿政，尽管还没有遍行天下，但是皇帝从当前矿政当中获取的银子绝对不少于一千万！

还有王室欠的银子，别以为能赖账，王室名下是有土地还有每年的俸禄，哪个藩王敢赖账，嘉靖帝就能收了土地，停了俸禄抵债，没准这个不要脸的还能干出收回王府这等丧尽天良的勾当！

各种皇帝名下产业的收入也绝对不会是一笔小数字，去年斩杀十一晋商，抄其家，光是这一笔，至少都是千万两以上！

嘉靖帝竟然能恬不知耻的说他没银子，满朝的大臣都不知道皇帝怎么有脸说出这样的借口。

更何况铺铁路很费银子吗？

铺设铁路靠的是人力、铁轨最多加个枕木，木材值几个钱，铁轨是铁厂自产的，人力成本能有多少？

就算没了徭役，需要雇佣一万民夫，一个月的工钱加吃饭银子也不会超过五万两，一年也才六十万两！

这钱皇帝竟然都不想掏？简直毫无天理！

翟銮此刻是醉翁之意不在酒，皇帝在草原新筑十城，目的就是通过贸易的手段来彻底控制住草原，让草原上的游牧民族对华夏王朝彻底产生依赖，从而杜绝外患，那么为了保证贸易就必须要修铁路。

皇帝如果有能力修建铁路，那么为什么两京之间的铁路修不了，这之间存在矛盾，所以意思很明白了，要么就赶紧修两京铁路，修了两京铁路再赶紧着手贯通天下行省之间的铁路，至于府州之间，那倒是不急。

总之这些铁路不修好，皇帝想修草原铁路，那是门都没有。

很简单的一招以退为进，就将难题甩给了皇帝。

皇帝发问，群臣不好装聋作哑，杨一清出列道:“修建草原铁路，乃是陛下彻解草原之患的根本，乃是大政，臣附议翟尚书之提议。”

“臣等附议。”首辅都附议了，群臣自然不甘落后。

“杨爱卿、翟爱卿言之有理，倒是朕有些舍本逐末了……”朱厚炜叹道:“内地运输还有运河，方式也传承了几千年，一时半会不作大的改变也不会有太大的影响，然而草原之事一日不结，朕这心头就是一日难安呐。”

翟銮后背凉嗖嗖的，感觉自己很可能是搬起石头砸自己的脚，或者说他很有可能被皇帝给坑了。

“如今工部正在着力修筑草原五城，让工部继续负责通往五座草原城池的铁路也确实有些强翟爱卿之所难了，但铁路不可不修，那就按照老办法，钱庄牵头招标天下！”

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