按照诸葛亮的设计，大部分的其他势力的大大小小的官员都打算紧密的团结在蜀国的旗帜下为圣战做贡献，解决俘虏官吏这个大麻烦之后，接下来便是最重要的进行政治、军事的变革。军事上的变革有了上次军制的调整已经是轻车熟路，没有太大的变化。只是由姜维等人一起商讨出台一本军事法，军事法规定蜀国实行义务兵役制，凡十八岁以上的青年必须参军在军队中服役一到三年，另外退役之后每年必须参加一个月以上的军事训练。

军事法还规定了天下九州每州都成立一个本土的治安军团，编制一到两个军，每个州的治安军团独立于当地的行政部门，直接由新成立的兵部主管，受监察司、暗卫的监督。各大地方守备军团的粮饷全部由中央统一调度，凡是团长一级的将领由军团长上报给兵部通过兵部考核之后再任命，师长、军长由兵部直接任命，军团长可以推荐人选。另外军团长对军长、师长的生死没有绝对处置权，凡是有罪的将领由军团长向军事法庭提起诉讼，有军事法庭根据军事法其他条例判断被诉讼的将领是否有罪。每个军团设立参谋部，由中央的参谋总部派遣参谋帮助军团长出谋划策，在师一级的部队设立参谋，参谋不仅需要出谋划策而且还要行使监督之权。

跟赵云、姜维、魏延、马岱等人商议之后打算成立五大隶属于皇帝的五大军团，白虎军团、西凉军团、虎卫军团、并州狼骑军团、幽州铁骑军团。另外还有三支水师，横海水师、长江水师、黄河水师，三大水师的级别等同于军团。另外召集全军的精锐以白毦兵为骨干将隶属于皇帝的宿卫军扩编到九万，重新命名为神策军。此次圣战的主意打算派白虎军团、西凉军团、并州狼器军团以及神策军共七十多万大军出征西域跟罗马军团作战，而赵云领着虎卫军团、幽州铁骑军团坐镇中央防止各地的势力造反。

解决了军队的改革之后便是政治的变革，我跟诸葛亮商议之后决定成立内阁三省十部制，十三部分别为刑部负责国内刑罚，对死刑具有最高的判罚权；兵部负责各地护卫军团的日常事务还有军械粮草的调度，以及各级军官的任命；礼部，负责祭祀以及庆典等事务，商务部负责全国的商业活动，同时制定商务法确定百姓的私有财产神圣不可侵犯，同时商务部的成立提高了全国的商人的地位；工部，负责国内的各大工程，以及军械制造等，士农工商，工排第三但是为了鼓励工匠的积极性同时让绝活不至于失传，我让工部对各地的匠师进行考核，并且根据他们的手艺授以不同的爵位，并且让一些有名望的匠师在工部挂职；吏部，负责官员的考核，以及选拔任免；教育部，负责教化百姓，同时举办考试通过科举取士，开考科目是诸子百家；监察司负责监督所有的官员，但是他们只能弹劾，对不法的官员只有检举的责任；

户部掌管天下的钱粮负责调度各地财政；水师衙门主要负责水师。十部的长官为尚书，手下设四到七个侍郎协助尚书处理日常事务，内阁大学士有五到七个，是在国内非常有声望的军方以及行政的官员选出，比如说赵云、诸葛亮等人就可以成为内阁大学士了，三省为尚书省、门下省和中书省。中书省是决策机构，负责草拟、颁发皇帝的诏令，其长官为左丞相。门下省是审议机构，负责审核政令，驳正违失，其长官为右丞相。尚书省是执行机构，负责贯彻执行重要政令，其长官为副丞相。内阁为最高的权力机构，主要负责三省官员的任命以及推选，三省的官员直接率领十部的官员治理蜀国，同时十部可以推选内阁大学士。另外由宫内皇后或者太后掌权成立一个内廷负责处理皇家的全部事务。暗卫直属于皇帝，对皇帝负责，负责监察军政两方的官员是否有违法乱纪的现象，暗卫并没有直接处置贪官的权利，而是只能向皇帝报告消息，凡是知情不报或者乱报的暗卫将受到凌迟的罪行。

按照新的制度将蜀国、吴国、魏国、晋国、燕国的官员根据他们的才能进行挑选任命官员，不过出于稳定考虑各部尚书都是由蜀国的官员担任，军方的将领那些降将最高也只能做到师一级，对于军以上级别的军官他们必须以妻儿为人质方能担任。我蜀国的三位丞相自然而然的出任改制后的三省长官，而内阁里面的官员，诸葛亮、许靖、司马懿、诸葛诞、赵云、陆逊、诸葛瑾都有被入选。没想到司马懿居然还能入选内阁大学士，我真的不知道拥有选举权的十部官员是怎么想的，不过内阁有一半的官员是蜀国也就行了，至少投票决定军国大事，蜀国还是可以占优势的。

完成整体的变革之后，蜀国境内出现了短暂的混乱，但是很快士族们发现新的官制反而可以使他们更多人当上官，而且只要有才能三十岁封侯拜相不是不可能的，而且大大提高了匠师、跟商人的积极性，使得很多有用的新发明在商人财力的下发明出来了，在从事水上贸易的诸葛瑾、陆逊的家族下，研制出了可以再内河航行的五千石的三层楼船，以及八千石五层可以在大海中横行，不惧一般风浪的艨艟跟楼船。水师改制在许昌的时候已经开始，因此过完年之后水师已经改组训练完毕，我让凌统率领具备远洋能力的横海水师搭载姜维率领的二十万虎卫军团进攻日本将扶桑岛从历史上除名。另外魏延暂时节制西凉军团、白虎军团前往玉门关一带练兵，而赵云率领幽州铁骑军团、并州狼骑军团将近四十万大军前往卢龙要塞将高句丽、百济、新罗、扶余、鲜卑、乌桓全部剿灭。而在诸葛亮的建议下我跟冒顿玲在洛阳举行婚礼，并且有已经统一排除其他势力只有一个声音的匈奴族组建一个三十万的匈奴骑兵，并且由冒顿玲率领。经历这次大变革之后，蜀国掀起了练兵的。整个国家机器在统一之后为了圣战，开始告诉运转起来，为了筹集发动战争的物资，内阁跟三省的丞相商议之后，向我建议成立一个复兴衙门，负责发行战争债券，由全国的百姓订购，以国家财政为支付保证。无利不起早的商人，嗅到了商机基本刚发行了战争债券刚一发行就被他们抢购一空。以蜀国财政收入为保证，户部将战争债券发行到了246年，为国库筹集了将近三十亿白银的巨款。拿着户部筹集到了的巨款，工部、兵部等相关部门开足马力运转起来开矿山打造兵器，一种又一种的战争利器被开发、制造出来。