第八十九章总理的指示

接连抽了两支烟，杜红军的情绪才平复下来，在这个过程中，赵长风只是静静地坐在沙发上喝茶，并无一句言语。

早在几个月之前，杜红军就知道他要调到京城去的消息，对于中央的这个安排，杜红军并没有什么异议，虽然他内心深处依旧强烈眷恋着粤东这块他生活战斗大半辈子的土地，但是他也知道，新旧交替是自然界的客观规律，即使是gcd人，也不得不服从这个客观规律，长江后浪推前浪嘛，这个时候把担子交给年轻人，对粤东省将来的发展无疑是更为有利。而中央给他安排的接班人赵强，正是年富力强，无论是能力还是品性，都是极其出色的，是一个让杜红军非常满意的接班人，有这样的接班人，杜红军可以放心地离开粤东到京城去履新。

可是这并不是说杜红军没有遗憾，杜红军心内深处还留着一个比较大的遗憾，就是在他担任粤东省长、省委书记期间，华夏国改革开放的桥头堡南江市日渐平庸，从一个勇于开拓进取，在思想和政策方面不断创新，在全国范围内都具有强烈示范作用的制度孵化器变成了一个满足于现状、浑浑噩噩甚至是畏首畏尾，整天幻想着中央大力扶持或者说并入毗邻的香江特别行政区的南方城市。

做出南江特区的第一批拓荒牛，杜红军当然不愿意看到曾经充满活力的南江变成如此平庸的城市，他一直再思考如果改变南江市的现状。但是即使杜红军是粤东省的一把手，也知道要想改变南江市的现状太难了。

当初南江市的创业者因为吃够了官僚主义的苦，才跑到南江市来自立门户，决心建立一个“小政府、大社会”的体制，南江特区之特，就在于政府的只能转变，政府的廉洁高效。可是经过近三十年的发展，当初那批创业者已经老去，他们身上曾经熊熊燃烧的激情已经不复存在，他们锐意创新的心也早已平庸，更重要的是，这些最早的创业者在这近三十年时间内已经演变成既得利益集团和群体，本身就成为南江市进一步改革的最大障碍，他们抗拒改革，害怕改革，目的就是维护他们的既得利益。

历史就是这么嘲讽，曾经的改革者却成了改革的前进道路上最顽固的路障。这些原来的改革者，现在的既得利益者，形成了错综复杂的利益集团，从上到下把持着南江市的方方面面，其影响力之大，即使是省委书记杜红军要想有所动作，也要投鼠忌器，考虑到他的举措会不会给南江市的稳定带来动荡，给南江市的经济发展带来什么影响。

因为顾虑太多，所以对南江市的调整就一拖再拖，在杜红军的心中，更希望南江市能够发挥自我调节功能，慢慢抛弃那些保守的，甚至是陈腐的东西，逐步回归到以制度改革和观念创新为核心竞争力的正确轨道上来。可是最终的结果让杜红军彻底失望了，没有外来因素的影响，既得利益者是不会轻易放弃到手的利益，而任何方面的改革，则意味着这些既得利益者要把手中的利益分出去一部分，他们当然不会同意，哪怕是这样做对南江市的长远发展多么有利。

当杜红军对南江自我调节功能彻底失望的时候，却发现自己已经没有时间了，因为他就要离开粤东，到京城去任职了。对一贯好强的杜红军来说，这样的结局无疑是不可接受的，把问题遗留给下一任，带着遗憾走，这从来就不是杜红军的性格。

在京城向总理汇报工作时，总结这几年粤东省的得失的时候，杜红军特别提到了南江市，提到他的这个遗憾，历数近年来南江市体制创新受到既得利益干扰的种种现象，痛陈其中的弊端。

南江市是一座举足轻重，在国内有着巨大影响力的城市，也是中央一直关注的特殊城市，杜红军相信，对于他能够看到的问题，中央领导不会看不到，看到了为什么没有动作，杜红军相信中央领导必然有他们更深层次的考虑。

所以这些问题杜红军以前虽然也在总理面前提到过，但是言辞都是含蓄的，有很大保留的，基本上是点到为止，从来没有像今天激烈过。因为以前杜红军身处在粤东省一把手位置上，要从大局出发，要考虑到自己言行会对粤东省产生什么影响，会不会干扰中央领导的整体战略布局等等。

但是这一次，杜红军没有做任何保留，把自己的看法和观点全部讲出来了。因为他马上就要退居二线，再也没有后顾之忧，虽然是人走茶凉，但是也意味着他不用再看其他人的脸色行事。虽然还会到京城挂着一个全国政协副主席的职务，但是在这种二线职务上多数是养老，基本上不可能再发挥在粤东省一把手位置上那种巨大的影响力，也就是说，杜红军的政治生命基本上可以画上一个句号了，关于他的政治生涯，盖棺论定已经不远了。这时候如果再讲一些看似很原则实际上却是空话套话的话语出来没有任何意义，还不如直抒胸臆，把自己所思所想讲出来，虽然言辞可能有些激烈甚至有些出格，但是这都不要紧，作为一个马上要盖棺论定的政治人物，在政治生命的末期总要讲一些真话，传下一点真知，让后人见证一个政治人物的人格魅力，也算是杜红军为自己政治生命行将结束时做的一个精彩注脚。

让杜红军想不到的是，总理对他这番激烈甚至是有些出格的话表示了在很大程度上表示了肯定。总理说，关于南江目前现状，中央也有所认识，也一直在认真考虑这个问题。中央认为，不仅仅是南江，就整个国家而言，都已经到了一个非常时期，遇到了许多阻碍社会发展和经济发展的问题，这说明改革已经到了攻坚阶段，要打破这个发展的瓶颈期，必须进行一场全方位的变革，才能突破这个瓶颈，使全国社会经济又快又好的发展。所以中央也在考虑，选一个城市进行试点，寻找到突破口，总结出规律和经验，再在全国范围内推广……

总理后面还说了很多，杜红军都深感认同，深受鼓舞，当然，最后让杜红军感到鼓舞的就是总理最后的一句话：“这个试点，中央认为，还是放在南江市比较合适。”

不过总理又对杜红军说，虽然对推进新一轮的改革，中央领导层虽然取得了一致的看法，但是因为新一轮的改革涉及面太广，千头万绪，还需要耐心准备，精心筹划，有关改革具体内容和措施也需要进一步思考，进一步深化，所以距离改革方案具体推出还需要一段时间。这是一件影响深远的大事，着急不得。不过粤东省可以先在南江市采取一些措施，进行一些有益的探索，总结出一些规律，为中央推进下一轮的改革提供有益的借鉴。

总理还说，思想观念一定要放开，一定要大胆，在南江市的动作可以适当的大一些，即使错了也没有关系，要勇于试错嘛，对不对？即使是错了，也得出一些宝贵的经验教训，让日后正式改革少走一些弯路，对不对？

总理的话让杜红军很受鼓舞，回到粤东后，杜红军找到了赵强，把总理的意见传达了一下，考虑采取一些改革措施，在南江市进行一些小范围的试点。赵强的态度很明确，坚决支持这件事情，而且建议杜红军亲自抓这个工作。赵强说：“班长，您是从南江出来的，对南江市有着深厚的感情，在省领导班子中又最熟悉南江市的情况，所以这项工作由您亲自抓最合适不过。”

杜红军想了一想，说道，我再有几个月就要离开粤东了，抓这个工作不大合适。可是如果不抓，就等于把问题留给你们下一届班子，这有点不负责任。我看这个问题还是咱们俩共同抓吧，我这边先替你开个头，当一当恶人，等你接手的时候阻力就会小一些。

杜红军本身就一直关注着南江市，对南江的情况很熟悉，回来之后又花了一个多月的时间收集了社会各界包括很多著名经济学家对南江市现状的剖析与看法，这中间很多看法和杜红军的看法不谋而合，都提到了南江市目前存在既得利益集团已经严重阻碍了南江市的进一步发展。杜红军知道，要想打破南江市的坚冰，必须选派一个和南江市既得利益集团毫无瓜葛的，有想法有能力有冲劲的年轻干部过去。正好这个时候，赵长风到他办公室汇报工作，杜红军脑海里就有一个想法，赵长风脑子活，点子多，能力强，在工作中不墨守成规，勇于创新，也敢于创新，本身和南江市那些干部又没有什么牵扯，让赵长风去南江市无疑是最合适的。于是杜红军才会给赵长风布置了一道家庭作业，考察一下赵长风对南江市的认识。