2法律之外情理之中2

“俞市长，你刚才说要我做两件事的。”“真不好意思了，韩老板，还有第二件事呢，就是刚才出现的那事，个别债权人的债务。

““国家破产法规定，破产企业是把自己的职工安置费用作为第一顺序的，在兑现了拖欠的职工工资、在职职工安置费、退休职工的养老保险——”“好了，好了，韩老板，你又跟我上破产课了，这东西我又不是不懂，就是在兑现了职工安置费用之后，若有剩余，方可研究偿还债权人的债款。这种破产企业，哪一家会有钱还债，仅职工的安置费用的窟窿都堵不严。破产的目的还不是为了把债务甩掉？现在自行车公司的实际况就是这样，所有的债权人一个子儿也得不到。”“这很正常嘛，得不到就得不到了，国家的企业连命都没有了。就像人一样嘛，人不死，账不赖，人都死了，那账能不赖吗？嘿嘿。俞市长，你也想开一点，政府也不是万能的，国家法律都规定了，这账可以不还。不，不是不还，是没有能力还，就不还了。你还能去做法律之外的事？”“法律是法律，实际是实际。”这时政法委书记早已悄然进来，他已听到我和韩鑫的对话，就接下话把，阐述他的看法，“俞市长，你不是要我跟踪监视那个债权人，做好他的工作嘛。唉，这事也不能只怪人家想。自行车公司欠人家那二百五十万元货款，其中有一百二十万元是人家借朋友的，为成交这笔生意，人家凑够货款交给厂家，才将彩色轮胎过来。

他哪里想到，公司收到货后会不执行合同，拒不付款。这人也真是够倒霉的，就在他要账时，老婆又生车祸，高位截瘫，已终身不能站立，朋友也因他借款不还而反目成仇。所以一气之下，他就决定，账讨不回，就不活了。俞市长，韩总，你们说说，像人家这账，咱能忍心就这样赖掉？话说回来，这账就是不还他，他也没有办法。一是他的对手是国有企业，他一个个体户，能斗过国有企业？二是这事并非不讲道理，不还债也是有法律依据的，他能咋着，能翻天还是能地震？都不能的，那就只有在自个身上使横啦。唉，够惨的，人要不是到山穷水尽的时候，谁会去自己烧死自己？”史正这番话像及时雨，为我向韩鑫作了表白。是的，我与史正有同感，总觉得做事不能仅仅依法，更高的境界应该是良知，难道能眼睁睁地看着一个活生生的人死去？他有什么过错？是企业欠人家的钱不还，还要人家去死，作为市长，我能看着自己的辖区生这事而视而不见、无动于衷吗？我能以这事并非政府违法而安然**吗？那么，我就应该去偿还这笔债务吗？我手头有这笔钱吗？即使政府有钱，这钱出得有根据吗？合乎财经纪律吗？所以在我见到韩鑫时，就企图让他解囊相助，就像企业赞助某项公益事业一样，造一笔资金计划偿还这起特殊的债务。可是，这是人家韩老板应尽的责任吗？如今社会上许多人都以为，企业的钱好花，账好做，不像政府那样死板规范，一动就是违纪违法的，所以都在打企业的主意。

也许韩鑫已现我的用心，就用破产法作为他对这种袭扰的防御盾牌。唉，也是的，只有办企业的人，才能体会到社会上各种“苛捐杂税”对他们造成的困惑。所以有时候，他们是十分厌恶这种计划外的开支的，尽管是政府高官的意旨，他们也敢顶住不办。不是不办，是如此办下去，职工会骂娘，企业会失去凝聚力……

我把事想到这一步，突然打消了原先的打算，而是把责任揽在政府身上。政府何以不在这种困难面前挺身而出呢！政府何以不能突破现有法律结构的框架和樊篱，去创制一种化解这种悲剧的“药物”呢？政府的官员难道都是照本念经，得过且过，看着恶果就要酿成却仍循规蹈矩走着老路，不去解决火急的实际问题吗？难道先人定好的规矩已完美无缺了吗？难道事物不再向前展了吗？作为市长，我应该有自己的创造，应该不断修正工作中的弊病。

我把这种设想摆了出来，也是想听听韩鑫和史正的看法。没有想到，这种大胆的设想引起他俩极大的兴趣，就这样，一个崭新的创意诞生了。经过一番交流酝酿，我当即拍板，立即筹建“q市政府非常救助资金会”。更使我没想到的是，韩鑫主动请缨并解囊，为这个救助资金会捐出第一笔资金。 (紫琅文学http://www.)