调查团报告书形成雏形后，李顿要做的第一件事，就是试探双方的态度。

毕竟报告是给大家看的，要是一方看后，马上跳起来大叫：这不是事实，我不认可。那也不好办，所以在基调上最好能达到两国认同。

中国这方容易摆平。因为地方在人家手里，自己又缺乏夺回来的实力，全指着国联给讲公道话，办公道事呢。

住持交涉的汪精卫（老蒋名义上主抓军事，未亲自参与）、张学良、罗文干（新任外交部长）等人在初步探知报告书的有关内容后，实际已做好让步的准备，即在国联插手干涉的情况下，可以放弃要求恢复“九?一八”事变前原状，唯一的要求就是能把东北从日本人的手里给要回来（“唯求其在我而已”）。

日本那边最难办。

当年世界各国，只要跟日本人打过交道的，最烦最怕最恨的就是他们老换人。原来大家商量得好好的，没料到一会儿的工夫，转个身，又换了个人，而换上来的这个人居然可以对前任的承诺死不认账。

按照李顿原来跟犬养内阁交往的经验，犬养毅和芳泽这对“父子搭档”还是知道进退的。如果他们还当政，估计一般情况下会面对现实，最多是跟调查团多磨唧几句，你还一点，我让一点，最后达成一致。

连后来的日本史学家也承认，如果犬养毅能逃过“五?一五事件”劫难的话，犬养内阁“在报告书的基础上制定妥协方案的可能性是很大的”。

但是李顿没想到，他面对的不再是那个慈眉善目的老头子（犬养毅）和唯唯诺诺的小个子（芳泽），而是一个超级大恶人——内田外相。

别说预先想好的讨价还价了，人家都懒得跟你们废话，就四个字：寸步不让。

犬养内阁本身慑于国际压力，对“满洲国”持暂缓承认的方针，到内田这里，则变成了两个原则：永久性和彻底性，也就是要调查团必须“永久彻底”地承认“满洲国”。

李顿费了半天口舌，带来的招全使上了，在内田面前却起不到半点作用。

这位敢情是开钢铁公司的，针插不入，水泼不进。李顿没奈何，只好怏怏然打道回府。

内田真不负其大恶人之名，调查团都回北平去了，他还不罢休。听李顿的话里话外，似乎报告书对日本不利，他这就连调查团都恨上了。过了些日子，见报告书还没出来，开始找调查团的麻烦了。

他公开声称，调查团之所以叫调查团，那就是搞调查的，既然是调查问题，就不准解决问题，如果要在解决问题上提意见，那就是越权，他就要攻击调查团“超越权限”了。

话说回来，调查团人家越不越权是你管的吗，那是国联管的！要你指手画脚。再说，问题光调查不解决，那还不如不调查呢。

内田，你真是个“脑白痴”，趁早跟你妈妈回家吃饭去吧。

朝调查团隔空放了一炮后，他还不过瘾，3天后，又在议会里给家里人上起了课。

内田当时是这样说的：“对于这个问题（满洲问题），要有举国一致的决心，即使化国家为焦土，也要贯彻这一主张（承认“满洲国”），决不让步。”

这就是所谓的“焦土外交”。

依日本当时国情，我们可以想象，在内田讲了这番话后，下面一定掌声雷动，欢欣鼓舞，于是第二天，此君又信口开河：热河是满洲的一部分……

我敢断定，内田说这些话的时候，不管他脸朝着哪里，其实心里设想的听众就是国内的那些“纯真青年”和军人。

不知怎么，他老让我想起现在“当红”的一个政治人物——伊朗总统内贾德。我以前（大概现在也是）老是在电视上看到这哥们儿一边手舞足蹈，一边唾沫横飞，在演说中把老美贬得狗屎不如、一钱不值，看那样子，似乎不久就要集合革命卫队，去北美大陆把该死的小布什给抓回来了。

结果他什么也没做。唯一的好处就是让伊朗变得更加封闭，人们天天聚一堆听他在上面胡吹海侃，外面呢，该制裁的还制裁，该得到的机会还是得不到。

人皆曰：疯子。

我以为，他绝不是疯子，他只是个戏子，唱戏的戏。

表演嘛，没本事的人都这样，不表演，他靠什么混饭吃，谁选他啊？！

国内爽了，国外炸了。

我说的是对内田的态度。

其实原先调查团成员的意见是不统一的。

当初，在会晤马占山要不要经过伪满同意这个问题上，大家就存有分歧。你别看好像只是个人意见的不同，其实里面大有文章。

因为各个国家派代表参加调查团，并不仅仅代表个人，他们实质上多多少少也代表着他们国家的利益和态度。李顿是英国派的，他代表的是英国，麦考益是美国派的，他就代表美国，而克劳德是法国派的，自然代表法国。

简单来说，在起草报告书时，李顿和麦考益一直是帮着中国说话的，克劳德却是替日本人说话的时候多。也就是在各国态度上，英美基本支持中国，法国基本支持日本。

内田的“焦土”演说在国内赢到一片叫好，这是毫无疑问的，但国际舆论的反应却是正好相反。凡是有理智、头脑清醒的人都对这家伙歇斯底里的疯狂劲感到由衷的厌恶和痛恨：问题还没解决呢，你就摆出一副要搏命的架势，给谁看？

李顿报告书

本来调查团还有人帮着日本说话，这下可好，内田的这番狂言一出来，再没人敢帮或好意思帮它了。随着意见统一，调查报告完成的进度骤然加快，一个星期后，也就是1932年9月4日，报告书画上了最后一个标点符号。

历史上把这份报告书称为“李顿报告书”，共分10章，计10余万字，从6月中旬开始写，到9月初结束，大约用了两个多月时间，虽说不一定有网络论坛发帖子快，但考虑到要征求双方意见，又要字斟句酌，能做到这样已经委实不错了。

应该说，调查报告书的内容是最敏感的，特别是其中到底倾向谁，帮谁说话，一直众说纷纭，到现在都有人在争论。

我以为，这个涉及我们对李顿报告书作用的界定。

它不是一个判决书（事实上国联也未赋予调查团此权力），某种程度上，说它是一份建立在调查基础上的调解书也许更合适。

如果让你作为陌生人去调解一起打架的纠纷（纯属群众内部矛盾，不涉及进局子蹲大牢的那一种），你会采取什么方式？

第一种，把没理的那一方痛骂一通，最好把他骂得无脸见人、体无完肤，以后一见你面就哆嗦。

第二种，把双方都数落一下，但轻重有缓急，责任有区分，使没理的既能保住面子，又能认识错误。

用第一种，对方可能会认为你不是在劝架，而是在帮架，两个打一个，好啊，大不了跟你们拼了。

调查团显然是用的第二种。

在报告书中，非常鲜明地体现了这一特点，那就是它在说中国应该拥有什么什么权利的时候，一般就会带一句，日本也有什么什么权利。

日本在中国东北有特殊权益吗？

有。不过中国对东三省的主权也是“根深蒂固”啊，这点是不容否认的。

东北有排日倾向吗？

有。不过，柳条湖事件（“九?一八”）事变可不是东北军挑起来的，是关东军自己干的，还有计划有预谋，自己跟自己玩，当然“不能认为是合法的自卫手段”。

“满洲国”合法吗？

这个东西就关键了，来不得半点含糊。

答案是：不合法。

东北历来是中国的。“九?一八”事变以前，谁也没听说过满洲有“独立运动”。这是关东军占领以后才有的。

以上是调查情况，下面是抓药方了——满洲自治。

你们都不要吵了。

中国呢，我告诉你，恢复到“九?一八”事变以前的状态是不可能了，但“满蒙毫无疑义属于中国领土”，这个你放一百个心。

日本呢，你也不要指望我们会承认你瞎搞出来的“满洲国”，不过要是愿意往我们的“东三省自治政府”派顾问倒是非常欢迎。

所谓满洲自治，是说要在东北建立一个“东三省自治政府”，实行高度自治，这个“政府”隶属于中国中央政府，但所有行政官员均由包括国联在内的国际组织指定和委派。

在“政府”成立后，中日双方军队均应退出东北（当然主要说的是日本，中国在这里除了马占山，只有义勇军）。

有人说，这个“满洲自治”方案侵犯了中国主权。但问题是，在日本完全占领东三省的情况下，我们的主权早就没有了。如果能先把这个主权从日本手里夺过来，暂时交一点给国际组织又有何不可。至少以国联为代表的国际组织是承认东北属于中国的，而且“自治政府”还隶属中央。

还有的说，你别老口口声声国际组织国际组织的了，那还不全是英美法这些国家说了算，代表它们的利益。

这话就没法说了。如果这样想，我们就还是不要去找国联打抱不平为好。归根结底，利益总是要被代表掉一点的，但既然是国际组织，形式上它是不容许某一个国家单独染指东北的，这就对我们有利。

再者说了，英美法毕竟不像日俄那样望着中国的领土直流口水，当时久久蔓延的世界经济危机和欧美大陆盛行的“和平主义”，让他们焦头烂额，自顾不睱。欧洲老家还搞不定呢，再在远东分一杯羹？就是有那心也没那力啊。

丑媳妇也要见公婆。9月18日，国联公布了报告书的全部内容。

这实际上是个试探气球，就是先看看你们有什么反应，而对于中日双方来说，就意味着新一轮嘴仗又开始了。

不同的态度

10月3日，中国外交部长罗文干表示，中国方面对《报告书》中有关“柳条湖事件”的调查和对伪满的揭露，都是认可的，但是有一点不满意。

不说我们也知道，这个不满意就是指调查团最后开出的药方，因为它涉及主权问题。

中国政府坚决要求，必须恢复到“九?一八”事变前的状态。

10月20日，中国政府就报告书提出具体的修改意见。

建立“东三省自治政府”可以，但要以中国为主导，外国不得干涉或介入。

还有，在报告书出台之前，国联就不止通过一个要日本撤兵的决议了，我们不管你报告书最后怎么改，这个不能变。

老蒋现在虽然在形式上和老汪分了工，一个主军，一个主政，但东北问题是国之大事，想不操心都不行，所以也三天两头来过问这边的情况。

第二天，他的指示也来了。

相对于政府公开的声明和宣言，老蒋的指示就实际和明白得多了，实际上反映了当时中国最高决策层和外交部的真实想法。

对《报告书》的态度，其实在起草过程中已有所显露。用顾维钧的话来说，就是虽然内容不尽如人意（解决问题部分），但“拖延愈久，收拾愈难”，不如有保留地予以接受。

因为考虑问题不能一相情愿，让小日本光着屁股从东北滚蛋，当然是件大快人心的事，但问题是像日本这样捡了便宜还卖乖的主，它是肯轻易把咽到嘴里的肉给吐出来的吗？