随着气运金龙腾空而起，宣读法旨，整个大秦皇朝都陷入到喧闹当中。

很多人简直不敢相信自己的耳朵。

从中古时期开始，妖族便已经是人族的附庸了，它们躲藏在深山老林当中，很少出现在人类活动的区域内。

强横的妖兽可以占山为王，但却不长久，稍微冒出头便会被人族捉来，镇压在家中成为宠物。

而自从大秦皇朝建立之后，人族的势力攀升到顶点，而妖族只能在夹缝中生存。

大秦镇妖司的人手还在扩充，不断镇压作乱的妖兽。

而幸存下来的妖兽，则小心翼翼地躲藏在山林中，生怕被猎人发现，最终沦为阶下囚乃至被杀，甚至被吞肉剥皮都是常有的事情。

因为妖族没有籍贯，所以不受大秦律法的保护。

在城池中，人族若是肆意攻杀，会受到律法的严惩，可若是杀了妖兽，仅仅只是缴纳一些钱就可以了。

妖族的地位奇低。

纵然是军中，妖兽也仅仅只是做攻城破坚的炮灰，或是成为军士的坐骑。

可现在，陆羽居然下令让妖族拥有和人族同等的地位，这简直让所有人都大吃一惊。

许多人站出来反对，他们认为妖族若是与人族等同，那是对他们的羞辱。

而妖族，则是一片欢欣鼓舞。

它们对着大秦皇宫所在的方向拜去，眼神之中满是崇拜和敬重。

昔日太乾帝虽然也做过诸多变革，如任命一些妖族星主，来管辖妖族所常驻的星辰，可那也只是权宜之计罢了。

妖族星主只能得到大虞天朝的供奉，以及很少的气运加持，妖族星辰内所有的税收都要上缴给上级都督府，至于朝廷救济则更是少的可怜，甚至内政、经济、民生、教化等诸多方面，还是要听从朝廷的安排。

自中古开始，直到现在，从来没有过人族皇者，给妖族等同于人族的地位。

无数妖族赶赴咸阳。

他们很清楚，陆羽这是在给它们一场堂堂正正的新生机会。

若是此事能成，它们就可以光明磊落地站在这阳光之下，重获新生。

随着妖族不断进入城中，很多人族和妖族也在咸阳城内，爆发了激烈的冲突。

每一日，都有大量的人员伤亡，六扇门和咸阳府抽调了大批精锐，沿街巡防，以防备大规模的动乱。

而就在这时，陆羽再次下旨，颁布《大秦珍惜妖兽保护法》和《大秦妖族教育法》两部律法，其条文同样被气运金龙吞入口中。

其一，是针对未开化灵智的普通妖兽而言，朝廷按照妖兽的珍惜程度，分为特等、一等、二等、三等珍惜妖兽，严禁猎人对这些妖兽进行捕杀，违者将会按照所杀妖兽的级别进行处罚。

大秦并不禁止猎人的存在，但却对他们猎杀的对象进行了限制，减少妖兽惨遭灭绝的风险。

这样做的目的，是为了让那些本就数量较少的妖兽，得以喘息的机会，能够存活下来。毕竟越是珍贵的妖兽，在市场上的价值也就越高，很多人为了获取钱财，便准备派人猎杀这些珍惜妖兽，最终导致这种妖兽的族群彻底灭绝，不存于世。

其二，便是设立妖族教化司，以十二妖族督学前往各个妖族疆域巡查，招揽妖族高手，教授普通妖族，并且设立专门的妖族学堂，其规模等同于人族学堂。

这两条律法颁布之后，立刻引起了无数人的争辩。

第一条还好说，不过是影响了部分妖兽捕捉生意而已。

但是第二点，却遭到了所有人的反对。

妖族之所以无法和人族抗衡，并非是它们的力量不如人族，相反，妖族有得天独厚的优势，它们自身的体魄以及对法力的掌握，远远胜过人族。

妖族真正比不过人族的一点，便在于教化之功，远逊于人族。

很多妖族虽然掌握了灵智，可对于功法、计谋、阵法、符箓等方面的钻研，远远不如人族。

自古至今，人族和妖族虽然也曾爆发过几次战争，但往往都是因为妖族只会使用蛮力，而遭到败北。

传闻上古之时，妖族强盛，而人族衰落，可随着人族修士不断增多，功法也逐渐得到补充和完善，人族和妖族之间的地位已经发生逆转。

到如今，妖族的诸多功法早就已经失传，很多妖兽即便是获得灵智，也没有可供修行的功法，根本无法和人族进行抗衡。

然而现在，朝廷居然要设立妖族教化司，来教授妖族。

可以想象到，过不了多久，妖族内就会涌现出无数强者。

若真是到了那一步，人族还拿什么和妖族抗衡？

无数声讨的声音，如同潮水般涌入到朝堂之上，然而出乎所有人的预料，绝大多数的大臣都选择缄默不语，默默执行着陆羽的命令。

即便是那些最为迂腐，最为守旧的大臣，此刻也毫无怨言，按部就班地开始对妖族教化司的设立进行安排。

很多人哑然，这和他们想象当中的局面不一样。

大秦之中不乏铮臣，纵然陆羽法力通天，威势在整个天界到了无人可敌的地步，可依旧有很多大臣敢直言劝谏。

对于这些大臣的劝谏，陆羽也向来是来者不拒，即便是朝堂之上说话如何激烈，都不会为难这些劝谏的大臣。

可这一次，诡异的情况发生了。

那些平日里劝谏如云，弹劾无数的言官，此刻齐刷刷地闭上了嘴巴，一言不发。

有些人不服气，找到了关系拜见一位御史，希望对方向皇帝上书，收回成命。

“都给我滚，本官近些天不见客！”

却不料那位御史勃然大怒，将来者纷纷赶走，声音铿锵有力，其中甚至还掺杂着愤怒和恐慌。

众人不甘，继续寻找其他几位大臣，可全部都遭遇了闭门羹。

唯有一些小道消息传出，这些大臣在朝会上，见到了某种恐怖的东西，才让他们心生畏惧，不敢阻拦陆羽的政策。

就在这咸阳处于喧闹当中，陆羽却已经开始继续下达圣谕。